Цель - на основе оценки и анализа результативности отраслевой науки и эффективности внедряемых медицинских технологий за 2014-2015 гг. разработать предложения по совершенствованию механизма внедрения достижений медицинской науки в практику здравоохранения, актуализировать информационный ресурс результативности научно-исследовательских организаций системы Минздрава (НИО МЗ РБ).

Оценка результативности НИО МЗ РБ проводилась в соответствии с инструкцией № 1263 «Об оценке результатов научной деятельности», утвержденной приказом МЗ РБ от 01.12.2014, и включала сбор и анализ экспертной информации о структуре, состоянии и целях научных исследований по всем завершенным темам НИР и промежуточным этапам НИР по всем НИО МЗ РБ. Используемый наукометрический подход является своего рода «моделью конечных результатов» и позволяет составить комплексное представление об итогах научно-практической деятельности ученых-медиков республики за конкретный период времени.

Изучена динамика результативности научно-практической деятельности ученых-медиков республики по медицинским специальностям, учреждениям и видам внедряемых результатов. Проанализирована изобретательская и рационализаторская активность ученых-медиков республики за 5 лет. Сформирована и проанализирована информационная база данных собственной генерации «Научные разработки ученых-медиков НИО МЗ РБ, ориентированные на практическое здравоохранение (2010-2015гг.)», включающая более 3,5 тыс. описаний достижений - новых утвержденных медицинских технологий, стандартов, нормативов, методик, протоколов диагностики, лечения и реабилитации, санитарных правил и норм и т.д., и оценку эффективности их внедрения и использования на практике. Проведен сравнительный анализ массива документов, утверждающих новые методы и медицинские технологии (далее НМТ) по медицинским специальностям, видам инновационного продукта и научным организациям-разработчикам в динамике. Было установлено, что основными достижениями научных медицинских кадров республики последних лет были разработка и внедрение в работу организаций практического здравоохранения новых методов оказания медицинской помощи (диагностики, профилактики, лечения, реабилитации и организационных форм работы учреждений здравоохранения), включая разработку инструкций по их применению. Так, в 2015 г. было разработано и утверждено 377 НМТ и инструкций по их применению, внедрено в практику 655 НМТ, включая разработки двух прошлых лет. В 2015 г. их было подготовлено и утверждено в 1,6 раза больше, чем в 2014 г., протоколов диагностики и лечения, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов, стандартов и нормативов. Тем не менее, часть разработок остается на бумаге и не подтверждается актами о внедрении.

Анализ проблем оперативного внедрения научно-технических разработок в практическое здравоохранение позволил разработать научно обоснованные предложения по совершенствованию действующей системы подготовки и внедрения НМТ в организации практического здравоохранения республики. Сегодня такими направлениями являются:

- совершенствование механизма финансирования разработки и внедрения НМТ. Прежде всего, дополнительного финансирования каждой внедряемой технологии в конкретной организации здравоохранения;

- совершенствование расчета зарплаты ученых-разработчиков и специалистов, внедряющих НМТ с учетом объема и качества труда;

- совершенствование экспертизы НМТ на всех этапах продвижения научного продукта к потребителю по всему циклу «исследование - внедрение» и получения разрешения к ее применению;

- введение обязательной комплексной прогнозной оценки эффективности НМТ, предлагаемой к внедрению (экономической и медико-социальной) уже на стадии планирования научной темы, что требует расширения перечня критериев, характеризующих не только медико-социальную эффективность НМТ, но и ee ресурсную обеспеченность и экономическую составляющую;

- улучшение подготовки специалистов, способных оценивать и внедрять НМТ (с получением соответствующего сертификата, дающего право на материальное вознаграждение за эту работу);

- повышение роли главных специалистов Минздрава в работe экспертных комиссий и контролe внедрения и практического использования НМТ;

- улучшение системы информирования специалистов практического здравоохранения о НМТ - формирование полного и доступного для пользователей реестра НМТ, разрешенных к внедрению;

- совершенствование мониторинга всех этапов продвижения научного продукта по пути к внедрению и практическому использованию и его нормативное регулирование;

- создание организационно-внедренческих отделов (инновационно ориентированных структур) в научно-исследовательских организациях - основных разработчиках новых технологий с выделением для них специального финансирования (возможно, в рамках выполняемых в организациях научных тем) с функцией оказания консультативной методологической помощи для других научных и практических организаций системы здравоохранения).