УДК: 613.29+612.392.98]:366.643
Год издания: 2019
Методы оценки обоснованности маркируемой информации о влиянии пищевой продукции на здоровье
Кедрова И.И., Дурманова С.А., Бацукова Н.Л., Галькевич Н.В., Саванович И.И., Скуранович А.Л., Шепелькевич А.П., Федоренко Е.В.
Рубрики: 76.01.39, 76.33.35
Научно-практический центр гигиены
Тема НИР: «Обосновать критерии оценки эффективности специализированных и обогащенных пищевых продуктов и обоснованности маркируемой информации об их влиянии на здоровье».
Сроки выполнения НИР: I полугодие 2016 г. — IV кв. 2018 г.
Научный руководитель: канд. мед. наук И.И. Кедрова.
Источник финансирования: республиканский бюджет.
Цель исследования - установить критерии оценки эффективности специализированных и обогащенных пищевых продуктов и обоснованности маркируемой информации об их влиянии на здоровье.
В последние десятилетия рост числа телевизионных передач, публикаций о питании, его влиянии на здоровье побуждает потребителей к осознанному выбору пищевых продуктов, оптимизации питания. В связи с этим со стороны изготовителей и импортеров пищевой продукции в целях ее продвижения на рынке широкое распространение получает позиционирование конкретных пищевых продуктов как обладающих свойствами положительно влиять на здоровье человека, функции органов и систем организма, о чем указывается в тексте на упаковке продукции.
В Республике Беларусь такая маркируемая информация оценивается в рамках соответствующей административной процедуры комиссией при Министерстве здравоохранения Республики Беларусь по рассмотрению документов о согласовании надписей на маркировке пищевых продуктов, содержащих информацию о специальных питательных свойствах, лечебном, диетическом или профилактическом назначении пищевых продуктов, показаниях и противопоказаниях к применению отдельными возрастными группами, а также при отдельных видах заболеваний (за исключением минеральных вод).
В соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее - ТР ТС 022/2011) подобная информация на маркировке относится к категории «отличительных признаков» пищевой продукции, наносится на маркировку на добровольной основе, при этом должна подтверждаться доказательствами. Условия для нанесения отдельных отличительных признаков описаны в ТР ТС 022/2011, но критерии обоснованности нанесения отличительных признаков о положительном влиянии продукта на здоровье человека в технических регламентах не установлены.
Для создания единых подходов заинтересованных специалистов разработана инструкция по применению № 002-1216 «Методы оценки обоснованности маркируемой информации о влиянии пищевой продукции на здоровье», утвержденная заместителем министра здравоохранения - главным государственным санитарным врачом Республики Беларусь 06.03.2017.
Подходы к оценке обоснованности маркируемой информации о влиянии пищевой продукции на здоровье (далее - маркируемой информации) зависят от содержания рассматриваемой информации.
При оценке маркируемой информации выделяют заявления:
о пищевых характеристиках (свойствах) пищевой продукции;
о положительном влиянии на здоровье: заявления о функциональном действии отдельных ингредиентов или продукта; заявления, связанные со снижением риска развития заболеваний.
В зависимости от маркируемой информации используемые методы включают оценку: ингредиентного состава; пищевой ценности; отличительных признаков; рекомендаций и (или) ограничений по использованию; других характеристик пищевой продукции.
Во всех случаях первоначально устанавливают пищевые вещества или иные компоненты, с которыми связана маркируемая информация.
Определены методы оценки маркируемой информации, связанной с дополнительным внесением в пищевой продукт витаминов, минеральных веществ или иных пищевых веществ, биологически активных веществ; с отсутствием или низким содержанием отдельных пищевых веществ, в т. ч. натрия (пищевой соли), сахара, глютена; маркируемой информации, связанной с наличием пробиотических или других микроорганизмов; маркируемой информации пищевой продукции, позиционируемой как предназначенной для детей раннего возраста, лиц с диабетом, других категорий.
Использование разработанных методов оценки обоснованности маркируемой информации о влиянии пищевой продукции на здоровье позволяет аргументированно обосновывать решения, в значительной степени унифицировать подходы различных специалистов, участвующих в оценке такой маркируемой информации.
Использование разработанных методов будет способствовать повышению достоверности маркируемой информации о влиянии пищевой продукции на здоровье, продвижению здорового образа жизни в части здорового питания, осуществлению информированного выбора пищевой продукции населением.
Разработанные методические подходы соответствуют лучшим зарубежным аналогам.
Область применения: для специалистов организаций здравоохранения, осуществляющих государственный санитарный надзор, и иных специалистов, участвующих в оценке маркируемой информации о влиянии пищевой продукции на здоровье.
Рекомендации по использованию: в комплексе медицинских услуг, направленных на медицинскую профилактику неинфекционных заболеваний.
Предложения по сотрудничеству: консультативная помощь при внедрении.