Работа органов и учреждений здравоохранения в первоочередном плане направлена на совершенствование механизма хозяйствования и разработку мер по структурной перестройке системы здравоохранения. Осуществлен переход от планирования финансовых средств по сетевым показателям к планированию, основанному на нормативах бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение на одного жителя с разработкой и реализацией территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи. С учетом этого разработана концепция развития здравоохранения Республики Беларусь на 2003-2007 гг., определяющая новую медико-экономическую модель функционирования отрасли.

В соответствии со ст. 9 Закона Республики Беларусь от 11 ноября 1999 г. «О государственных минимальных социальных стандартах» 18 июля 2002 г. принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 963 «О государственных минимальных стандартах в области здравоохранения». Указанным постановлением установлены виды медицинской помощи, которыми государство обязуется обеспечить население на бесплатной основе.

Ежегодно Минздравом утверждаются среднереспубликанские объемы медицинской помощи, предоставляемой гражданам государственными организациями здравоохранения за счет средств бюджета.

На основе минимальных социальных стандартов в областях, городах и районах разрабатываются и утверждаются областные, городские и районные территориальные программы государственных гарантий. Эти программы предусматривают предоставление амбулаторно-поликлинической, стационарной и скорой медицинской помощи, а также дополнительных объемов и видов медицинской помощи по отношению к гарантированному минимуму за счет источников финансирования, не противоречащих законодательству.

Особое внимание уделяется внедрению социальных стандартов в области здравоохранения для сельского населения. Министерством здравоохранения для оценки хода реализации территориальных программ государственных гарантий по обеспечению медицинским обслуживанием граждан и для изучения работы местных исполнительных органов по внедрению социальных стандартов в области здравоохранения созданы постоянно действующие рабочие группы.

Целью деятельности рабочей группы является изучение и анализ деятельности организаций здравоохранения и внесение изменений при формировании территориальных программ с учетом сложившейся системы оказания медицинской помощи по уровням, а также особенностей каждого региона республики. Контроль за выполнением территориальных программ осуществляются ежеквартально.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 марта 2004 г. № 235 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. № 724» конкретизированы государственные социальные стандарты по обслуживанию населения республики на 2004 г.:
1. Норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение на 1 жителя в среднем по республике – 213 589.
2. Норматив обеспеченности врачами общей практики, участковыми врачами – 1 врач на 1,3 тыс. жителей.
3. Норматив обеспеченности койками – 9 коек на 1 тыс. жителей.
4. Норматив обеспеченности аптеками – 1 аптека на 8 тыс. жителей.
5. Норматив обеспеченности бригадами скорой медицинской помощи – 1 бригада на 12,5 тыс. жителей.

По предварительным данным за 2004 г. в республике выполнены нормативы социальных стандартов по обслуживанию населения в области здравоохранения.

Подготовлено специалистами управления организации медицинской помощи
Министерства здравоохранения Республики Беларусь.